El director general de la Fundación de las Cajas de Ahorro (Funcas), Victorio Valle, presentó un trabajo títulado 'Posibilidades y límites de la política presupuestaria', que se incluye en el libro 'Lecciones de la crisis', editado por el Instituto de Estudios Económicos (IEE). En éste se indican una serie de propuestas encaminadas a reducir el déficit público entre las que se incuyen la bajada del Impuesto de Sociedades y de las cotizaciones a la seguridad social de la empresas.
Se propone por contra el incremento de la tributación media del IRPF y una nueva subida del IVA y de los impuestos especiales, con esto se compensaría lo que se dejaría de recaudar con las rebajas antes indicadas y además se incrementaría la recaudación con lo que se conseguiría la perseguida reducción del déficit.
El estudio indica que la bajada del IS supondría un incremento del déficit público de un 0,5% del PIB, la rebaja de las cotizaciones a la Seguridad Social supondría un aumento de un 1%. Por contra la subida de impuestos (IRPF, IVA e impuestos especiales) incrementaría la recaudación y supondría una rebaja neta del déficit público del 2,5% del PIB.
Desde luego, la propuesta resultará polémica. Funcas intenta suavizar el golpe indicando que el incremento del IRPF sea asumido, en su mayor parte, por la rentas más altas. Respecto al IVA, si ya levantó muchas protestas el incremento del pasado mes de Julio podemos suponer que la respuesta a esta propuesta de una nueva subida puede ser mucho más negativa.
Funcas alega que la nueva subida del IVA estaría justificada por una política que perseguiría igualar los tipos que se aplican en España en este impuesto con respecto al de los demás socios europeos.
Desde luego la ecuacióin es muy sencilla, si los beneficios de la inmensa mayoría de las empresas están bajando (o no existen), la rebaja del IS no supone al Estado un problema. Por contra si aumentamos la presión sobre el consumo y este se mantiene recaudaremos más y lo mismo ocurre con el IRPF.
El problema es si el aumento del IVA supone una contracción del consumo y baja la recaudación. El problema es que, si se contrae el consumo y el descenso de ventas no compensa el ahorro fiscal en el IS de la empresas, entonces estaremos metiendo a éstas en más dificultades, por no hablar de los autónomos que tributarían en el IRPF y que verían aumentado su tipo medio.
Por otro lado, ¿resistiría la Seguridad Social una rebaja de las cotizaciones? Viendo que el descenso de su superavit va decreciendo mes tras mes, parece poco probable que esa rebaja fuera fácilmente asumible. El ecuación es fácil, el problema es que el resultado, sobre todo en el caso de las pymes, puede ser el contrario del esperado.
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